К 15-летию Ассоциации
(справка)
Всеизраильская Ассоциация "Уцелевшие в концлагерях и гетто" была создана
в Израиле в 1992 году группой энтузиастов, репатриировавшихся из
СССР-СНГ. В связи с ростом Ассоциации на Всеизраильской
Конференции в 2002 году принят новый
Устав.
Определено, что в структуру Ассоциации входят городские организации,
отделения и филиалы. Сегодня Ассоциация включает 27
структурных единиц, в которых состоит на учёте более 3500 человек. Ассоциация является некоммерческой, непартийной структурой и
функционирует на добровольных началах. Финансирование деятельности
осуществляется за счёт членских взносов и поступлений от спонсоров.
Высшим органом Ассоциации является Всеизраильская Конференция делегатов,
избирающая Совет и ревизионную комиссию. В период между Конференциями
руководство осуществляет Совет, который избирает Председателя и его
заместителей. Ассоциация отстаивает интересы бывших узников нацизма в местных,
государственных и международных структурах. Сохранение памяти о жертвах
Катастрофы и о "Праведниках Мира" – одно из важных направлений её
деятельности. Члены Ассоциации выступают с воспоминаниями в средствах
массовой информации, в учебных заведениях, встречаются с солдатами Армии
Обороны Израиля. Заметно активизировалась деятельность городских организаций: оказывается
помощь больным и престарелым, проводятся экскурсии в музеи и по стране,
отмечаются знаменательные даты. Городские организации сотрудничают с
другими местными общественными объединениями. Для улучшения работы городских организаций проводятся семинары по обмену
опытом. На заседаниях Совета Ассоциации рассматриваются актуальные
проблемы, волнующие бывших узников нацизма, с участием депутатов
Кнессета. Для решения проблем бывших узников нацизма, представители
Ассоциации поддерживают связи с Клеймс Конференс, с депутатами Кнессета,
участвуют в работе комиссий Кнессета по проблемам узников нацизма. Наши
представители входят в Правления Центрального Союза узников нацизма (Иргун),
Фонда помощи пострадавшим в Катастрофе, Парламентской Амуты сохранения
памяти о Катастрофе и поддержке выживших в Катастрофе при Кнессете, в
Совет Международного Союза евреев - бывших узников фашизма, а также в
Совет Яд Ва-Шем. Совет Ассоциации добился принятия Кнессетом в 2007 г. Закона о статусе
узников нацизма. В этом же году по инициативе Правительства была создана
специальная комиссия для разработки программы помощи пережившим
Катастрофу. В составе комиссии принимали участие представители
Ассоциации. В результате в бюджете страны на нужды переживших Катастрофу
было выделено полтора миллиарда шекелей.
К этому времени в Израиле уже действовали «Закон о ветеранах войны»,
«Закон об узниках Сиона», «Закон об инвалидах войны» и это замечательно,
но не было закона, который бы относился к бывшим узникам нацизма.
История принятия этого Закона была длительной и драматичной. Впервые проект "Закона о статусе бывших узников нацизма" был разработан
адвокатом Эли Гервицем и передан в июне 1997г. представителями нашей
Ассоциации Министру абсорбции Юлию Эдельштейну. Проект был одобрен
министерством абсорбции и рядом заинтересованных министерств. Однако
вскоре Правительство, возглавляемое Премьер-министром Бениамином
Нетаниягу, ушло в отставку и "Закон" не был принят. Вторично проект упомянутого «Закона» должен был быть подготовлен
министерством юстиции, которому вновь избранный Премьер-министр Эхуд
Барак дал поручение провести этот "Закон" как правительственный. Но
Правительство, возглавляемое Эхудом Бараком, также преждевременно ушло в
отставку, не решив этот актуальный для нас вопрос, и "Закон" не был
представлен в Кнессет для рассмотрения. По проблеме принятия "Закона" руководители Ассоциации обращались к
бывшему Премьер-министру господину Ариэлю Шарону, к бывшему Председателю
Кнессета господину Реувену Ривлину с просьбой срочно внести законопроект
о "Статусе бывших узников нацизма" (как правительственный) на
рассмотрение Кнессета. Письма аналогичного содержания были нами
направлены министрам, руководителям политических фракций и депутатам
Кнессета с просьбой поддержать этот законопроект. Для скорейшего решения
этого вопроса представители нашей Ассоциации неоднократно встречались с
депутатами Кнессета Мариной Солодкиной, Юрием Штерном и Михаилом
Нудельманом, курирующим проблемы бывших узников нацизма. Что же мы просили? Не много. В "Законе о статусе бывших узников нацизма"
должны были быть предусмотрены следующие положения: 1. Приравнивание бывших узников гетто и нацистских концлагерей к
ветеранам Второй мировой войны – участникам боевых действий. 2. Приравнивание инвалидов - бывших узников нацизма к инвалидам -борцам
с нацизмом. 3. Для узников нацизма предусмотреть первоочередное предоставление в
аренду государственного или съёмного жилья на основе социальных
принципов. 4. Приравнять медицинское обслуживание узника нацизма к статусу инвалида
войны. 5. Предусмотреть льготы на приобретение дорогостоящих лекарств. 6. Предусмотреть бесплатный проезд в общественном транспорте. 7. Разовые или периодические выплаты, поступающие из Германии и других
стран бывшим узникам нацизма как компенсация за причинённый ущерб не
должны считаться доходом и облагаться налогом.
8. Установление государственного статуса "Бывшего узника нацизма" с
выдачей официального Свидетельства и Знака "Узник нацизма".
Граждане Израиля, уцелевшие в Катастрофе Европейского еврейства, с
надеждой ожидали, что этот "Закон", наконец, будет принят. Однако
становилось очевидно, что несмотря на многолетние усилия, такой "Закон"
Кнессетом не принимается, хотя Государство Израиль и мировая
общественность уделяют большое внимание памяти жертв Катастрофы. На
открытии нового мемориального комплекса в Яд Ва-Шем бывший глава
правительства Израиля Ариэль Шарон не только напомнил о жертвах
Катастрофы, но и сказал о судьбах тех, кто выжил, пройдя через муки
нацистского ада. Премьер Министр имел в виду тех граждан Израиля, для
которых каждый день, прожитый в концлагере и гетто, был тяжелейшей
травмой: "Это последние живые свидетели страшной трагедии нашего народа,
люди с подорванным здоровьем, и поэтому они должны быть социально
защищены" - напомнил Ариэль Шарон. И никаких перемен... За эти годы, к
сожалению, многие наши братья и сестры ушли в мир иной, не дождавшись
принятия Кнессетом столь необходимого Закона. Наконец, в январе 2007
года Кнессетом была принята поправка к "Закону о ветеранах Второй
мировой войны", ("Закон Штерна") приравнивающая (в урезанном виде, без
главного пункта - лекарства) льготы, предоставляемые бывшим узникам
нацизма, к льготам ветеранов войны. В этом же году была принята поправка
("Закон Нудельмана и Солодкиной") о том, что пособие, получаемое бывшими
узниками нацизма от Кляймс Конференс не считается доходом. И вот, наконец, на церемонии 9-го мая 2007 года в Кнессете по случаю
62-ой годовщины победы Союзников над нацистской Германией Председатель
Кнессета Далия Ицик сказала, что в результате Второй мировой войны была
одержана победа над абсолютным злом – нацизмом, но Победа опоздала к
большинству евреев Европы, которые были уничтожены нацистскими властями.
В этом же выступлении Далия Ицик напомнила, что в Израиле живут
уцелевшие узники гетто и нацистских концлагерей, которым государство
должно помочь. Этот призыв был поддержан в речи Премьер-министра Эхуда
Олмерта, обещавшим в ближайшее время решить проблемы граждан Израиля –
бывших узников нацизма.
Мы, бывшие узники гетто и нацистских
концлагерей, с удовлетворением отмечаем, что слова Премьер-министра
Эхуда Ольмерта не разошлись с делом: была назначена Комиссия для
разработки правительственного решения об оказании помощи спасшимся от
нацистов и поддержки социально слабых слоёв израильского общества. От
организаций бывших узников нацизма в работе Комиссии приняли участие их
руководители: Ноах Флюг, Зеев Фактор, Ури Ханох, Алекс Орли и Гита
Койфман. Со стороны Правительства в ней принимали участие представители
канцелярии Главы Правительства, Министерства финансов, ведомства
социального обеспечения, Министерства по делам пенсионеров и
Министерства
юстиции. Переговоры велись весьма интенсивно и оказались
результативными. Конечно, при обсуждении в Комиссии представители Союза бывших узников
нацизма и нашей Ассоциации отстаивали в первую очередь интересы членов
этих организаций. Но они не забыли о нуждах ветеранов Второй мировой
войны, блокадниках Ленинграда и евреях бежавших от наступающих немецких
войск. Пятнадцатого октября 2007 года во время встречи главы
правительства Эхуда Ольмерта с членами этой Комиссии, представляющей
объединение граждан Израиля, пострадавших в годы Катастрофы, было
достигнуто соглашение о выделении полутора миллиардов шекелей на
оказание материальной помощи бывшим узникам нацизма и престарелым
гражданам Израиля, находящимся в тяжелом материальном положении.
Согласно принятому соглашению, 500 миллионов шекелей выделяется на помощь
бывшим узникам нацизма и 1 миллиард шекелей на добавки к пособию по
старости для престарелых граждан Израиля, живущих ниже черты бедности.
Бывшие узники концлагерей и гетто, находившиеся на оккупированной
нацистами территории меньше установленного Германией срока и не
получающие материальную помощь от Кляймс Конференс, будут получать
ежемесячно по 1000 шек. от Министерства Финансов Израиля. Бывшие узники
концлагерей и гетто, получающие от Кляймс Конференс ежемесячно по 270
евро, делятся на тех, кто получает от ведомства социального обеспечения
пособие по старости с социальной надбавкой и без социальной надбавки.
Первые будут получать ежегодно 4000 шек. и иметь льготы на приобретение
лекарств. Те, кто получает пособие по старости без социальной надбавки,
будут иметь льготы на арнону (налог на квартиру) и в 2009 г. получат 7
дней оздоровительных. Граждане Израиля, не находившиеся на оккупированной нацистами территории
и не имеющие других доходов, кроме ежемесячного пособия по старости с
социальной надбавкой будут получать от Министерства финансов
дополнительное ежемесячное пособие в соответствие возрастом и наличием
собственного жилья.
Центральный Иргун признан представителем всех бывших узников нацизма и
его деятельность финансируется государством. Создана контрольная
Комиссия, которая периодически проверяет ход выполнения данного
соглашения. Ведомство Социального обеспечения получит дополнительно 100
млн. шек. в год для льгот на лекарства и другие социальные проекты.
Израильский Фонд помощи пострадавшим в Катастрофе в 2008 году получит
дополнительно 100 млн. шекелей, а в 2009 г. 200 млн. Ко дню празднования
60-летия основания Государства Израиль бывшим узникам нацизма будет
выдано специальное удостоверение и знак. Эти соглашения подписаны представителями бывших узников концлагерей
и гетто и представителями правительства в канцелярии Главы
Правительства. Правительство Израиля утвердило соглашения. Бывшие узники нацизма с удовлетворением приняли это соглашение. Мы
уверены, что оно с удовлетворением воспринято также
всей израильской и мировой общественностью.
Председатель Совета
Ассоциации: Койфман Гита 04-8705367, 0547623831 Зам. Председателя: Таубкин Давид 03-9214641
Зам. Председателя: Сушон Сергей 077-9125007
Ассоциация зарегистрирована за № 580210318 в Министерстве Юстиции отдел
"Рашам А-Амутот". Расчётный счёт № 83148\65 в банке "Леуми", филиал 705, К.Моцкин.
Адрес Ассоциации: P.O.B. 866, K.Motzkin, 26108. Телефон\факс: 04-8705367, моб. тел: 054-7623831
Адрес в интернете: gitako@walla.com, koifman1@013.net, victor-t@013.net.il